ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов
муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район)
«Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района
за 2017 год»
20 августа 2018 года 9 часов 30 минут
Место проведения: зал заседаний администрации Гусь-Хрустального района.
Председательствующий: Панин Василий Иванович — глава района.
Присутствовали: главы органов местного самоуправления муниципальных образований (поселений), входящих в состав Гусь-Хрустального района, сотрудники администрации района, руководители управлений, организаций и учреждений района.
Повестка дня:
Обсуждение проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год»
Докладчик: Ахмерова Лидия Владимировна – заместитель главы администрации района, начальник финансового управления
Выступили:
1. Жарков В.Н. – первый заместитель главы администрации района.
2. Горбунов А.И. – глава муниципального образования Купреевское (сельское поселение).
3. Соколова Г.Ю. — глава администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
4. Курышов М.А. — глава администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение).
5. Чернова М.В. — глава администрации муниципального образования поселок Красное Эхо (сельское поселение).
6. Борзенко Д.Ю. — заместитель главы администрации района.
В результате обсуждения участники слушаний:
1. Приняли рекомендации участников публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год» (прилагаются).
2. Предложили финансовому управлению администрации района в установленные сроки представить проект решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год» на рассмотрение Совета народных депутатов района.
Председательствующий В.И. Панин
РЕКОМЕНДАЦИИ
участников публичных слушаний по проекту решения
Совета народных депутатов муниципального образования
Гусь-Хрустальный район «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год»
Рассмотрев проект решения Совета народных депутатов «Об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год» и обсудив доклад заместителя главы администрации района, начальника финансового управления Л.В. Ахмеровой на тему «О проекте решения Совета народных депутатов «Об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год», участники публичных слушаний отмечают следующее:
В бюджет муниципального района за 2017 год поступило 1 232,9 млн. рублей, что составило 98% от уточненных плановых назначений. В общей сумме доходов налоговые доходы составили 197,7 млн. рублей (16%), неналоговые – 29,7 млн. рублей (2,4%), безвозмездные поступления – 1 005,5 млн. рублей (81,6%).
По отношению к 2016 году доходная база местного бюджета возросла на 5%, в основном за счет увеличения безвозмездных поступлений и налога на доходы физических.
Налоговые доходы поступили в бюджет муниципального района в размере 197,7 млн. руб., составив 101% к уточненному плану года. По отношению к 2016 году уровень налоговых доходов вырос на 6% или на 11,6 млн. рублей.
В структуре налоговых платежей основным источником доходов являлся налог на доходы физических лиц– 162,6 млн. рублей (82% от общей суммы налоговых доходов).
Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального района по отношению к 2016 году возросло на 1,9 млн. руб. и составило 29,7 млн. руб. или 101% к уточненным плановым назначениям.
Финансовая помощь из областного бюджета в 2017 году составила 81,6% в общей сумме доходов бюджета муниципального района или 1 005,5 млн. руб. Плановые назначения выполнены на 96,9%.
В структуре межбюджетных трансфертов дотации занимали 34,7%, поступление которых составило 348,7 млн. рублей (100% от плана).
Удельный вес субсидий в объеме межбюджетных трансфертов бюджета муниципального района в отчетном периоде составил 23,5% или 236,1 млн. рублей (87,9% от плана).
В 2017 году объем полученных из областного бюджета субвенций составил 403,0 млн. рублей (100% от плана) или 40,1% в общем объеме безвозмездных поступлений.
Иные межбюджетные трансферты за 2017 год поступили в сумме 17,7 млн. рублей (99,5% от плана) и занимали 1,7% в объеме финансовой помощи бюджета муниципального района.
Расходы по обязательствам местного бюджета исполнены в сумме 1273,3 млн. руб. или на 99,2% от планового объема расходов. Рост расходов бюджета к показателям 2016 года составил 14,8%.
В 2017 году бюджет муниципального района сохранил социальную направленность.
В структуре расходов наибольшую долю занимают расходы на социальную сферу – 78,9%, по разделам:
07 «Образование» — 70,6% (899,1 млн. рублей);
08 «Культура, кинематография» — 2,2% (28,4 млн. рублей);
10 «Социальная политика» — 5,3% (67,4 млн. рублей);
11 «Физическая культура и спорт» — 0,8% (9,7 млн. рублей).
По остальным разделам расходы составили:
04 «Национальная экономика» — 5,9% (74,8 млн. рублей);
05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» — 2,3% (28,8 млн. рублей);
03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» — 0,6% (8,1 млн. рублей);
06 «Охрана окружающей среды» — 0,1% (1,0 млн. рублей);
01 «Общегосударственные вопросы» — 3,2% (41,2 млн. рублей);
14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов в Российской Федерации и муниципальных образований» — 9,0% (114,8 млн. рублей).
Объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям за 2017 год составил 114,8 млн. рублей, из них дотации – 73,7 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты – 41,1 млн. рублей
С учетом результатов исполнения бюджета муниципального района за 2017 год участники публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района «Об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год» рекомендуют:
1. Совету народных депутатов Гусь-Хрустального района:
— утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год и принять решение Совета народных депутатов «Об исполнении бюджета муниципального района за 2017 год»;
2. Администрации Гусь-Хрустального района:
— принять необходимые меры для обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального района;
— обеспечить реализацию мер, направленных на решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
— продолжить работу, направленную на увеличение собственного налогового потенциала, развитие экономики и привлечение инвестиций.
3. Главным администраторам доходов и главным распорядителям средств бюджета муниципального района:
— обеспечить качественное прогнозирование доходных источников при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
— принять меры по мобилизации дополнительных источников по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального района;
— принимать меры для сокращения неэффективных расходов бюджета муниципального района.
4. Органам местного самоуправления муниципальных образований Гусь-Хрустального района:
— продолжить работу по расширению и укреплению доходной базы местных бюджетов, а также повышению эффективности расходов соответствующих бюджетов;
— не допускать фактов образования кредиторской задолженности по исполнению расходных обязательств;
— обеспечить долю участия в софинансировании региональных и федеральных целевых программ;
— усилить контроль за расходованием бюджетных средств и соблюдением действующего законодательства.