СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ РАЙ-ОН
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН) ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
30.11.2018 № 353
Об утверждении проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Гусь-Хрустальный район Совет народных депутатов Гусь-Хрустального района решил:
1. Утвердить проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации района.
Глава района В.И. Панин
Приложение
к решению Совета
народных депутатов района
от 30.11.2018 № 353
Проект изменений и дополнений
в Устав муниципального образования Гусь-Хрустальный район
(муниципальный район) Владимирской области
1) Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования Гусь-Хрустального района, утверждение подготовленной на основе схемы терри-ториального планирования Гусь-Хрустального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения гра-достроительной деятельности, осуществляемой на территории Гусь-Хрустального района, резервирование и изъятие земельных участков в гра-ницах Гусь-Хрустального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строи-тельстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищ-ного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строи-тельства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответ-ствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта ин-дивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или са-довых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законо-дательством Российской Федерации решения о сносе самовольной построй-ки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самоволь-ной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведе-нии в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии зе-мельного участка, не используемого по целевому назначению или использу-емого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположен-ного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной по-стройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
2) Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, преду-смотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О за-щите прав потребителей».».
3) В статье 15:
— часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района, главы Гусь-Хрустального района или главы администрации Гусь-Хрустального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сове-та народных депутатов Гусь-Хрустального района, назначаются Советом народных депутатов Гусь-Хрустального района, а по инициативе главы Гусь-Хрустального района или главы администрации Гусь-Хрустального района — главой Гусь-Хрустального района.»;
— дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В поселении, в котором полномочия представительного органа му-ниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принима-ются сходом граждан.».
4) Часть 1 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муни-ципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к террито-рии другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа му-ниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа му-ниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа му-ниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородско-го района, внутригородской территории города федерального значения, го-родского округа либо расположенном на межселенной территории в грани-цах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с органи-зацией и осуществлением местного самоуправления;
7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;
8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного пре-кращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может прово-диться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о му-ниципальной службе.».
5) Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представитель-ным органом муниципального образования, в состав которого входит дан-ный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным пра-вом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замеща-ющим государственную должность, должность государственной граждан-ской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом Владимирской области с учетом исторических и иных мест-ных традиций может быть установлено иное наименование должности старо-сты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государствен-ной гражданской службы, муниципальную должность или должность муни-ципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанав-ливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются до-срочно по решению представительного органа муниципального образова-ния, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по пред-ставлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в РФ».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципаль-ными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рас-смотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов мест-ного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и про-ведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом пред-ставительного органа муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образо-вания и (или) нормативным правовым актом представительного органа му-ниципального образования в соответствии с законом Владимирской обла-сти.».
6) В части 5 статьи 27
— пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Владимирской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съез-де (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жи-лищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческо-го, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в дея-тельности коллегиального органа организации на основании акта Президен-та Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; пред-ставления на безвозмездной основе интересов муниципального образования Гусь-Хрустальный район в органах управления и ревизионной комиссии ор-ганизации, учредителем (акционером, участником) которой является муни-ципальное образование Гусь-Хрустальный район, в соответствии с муници-пальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования Гусь-Хрустальный район полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
— пункт 5 исключить.
7) Первое предложение части 9 статьи 34.1 изложить в следующей ре-дакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администра-ции Гусь-Хрустального района по основаниям, предусмотренным федераль-ным законодательством, контрактом либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности временное исполнение полномочий главы администрации Гусь-Хрустального района возлагается решением Со-вета народных депутатов на первого заместителя главы администрации Гусь-Хрустального района.».
8) В части 8 статьи 37:
— пункт 1 исключить;
— пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным ор-ганом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального обра-зования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной обще-ственной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного ко-оперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских ко-оперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвоз-мездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в ор-гане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муници-пального образования Гусь-Хрустальный район) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кро-ме представления на безвозмездной основе интересов муниципального обра-зования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учре-дителем (акционером, участником) которой является муниципальное образо-вание, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющи-ми порядок осуществления от имени муниципального образования Гусь-Хрустальный район полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными закона-ми;»;
— пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливае-мом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».
9) В статье 42:
— первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свобо-ды и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Гусь-Хрустальный район, а также соглашения, заключаемые между органа-ми местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования в средствах массо-вой информации. »;
— первое предложение части 6 изложить в следующей редакции:
«6. Постановления администрации Гусь-Хрустального района, затра-гивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавли-вающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает му-ниципальное образование Гусь-Хрустальный район, подлежат официально-му опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.»;
— в части 9:
— первое предложение изложить в следующей редакции:
«9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.»;
— дополнить абзацем следующего содержания:
«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Гусь-Хрустального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования полно-го текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».