14.12.2020 заместителем Гусь-Хрустального межрайпрокурора утверждено обвинительное заключение по обвинению начальника МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования» Сидоровой С.Г. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Уголовное дело возбуждено по результатам прокурорской проверки соблюдения законодательства об образовании в органах и учреждениях системы образования г. Гусь-Хрустальный.
В г. Гусь-Хрустальный расположено здание, являющееся объектом культурного наследия, в котором функционируют: управление образования администрации МО г.Гусь-Хрустальный; МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования».
Начальник МКУ «ЦБ» Сидорова С.Г., являясь должностным лицом, выполняла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в данном муниципальном учреждении.
В соответствии с заключенными договорами с руководителями образовательных организаций МКУ «ЦБ» вела их финансовое сопровождение и бухгалтерское обслуживание. В связи с чем, руководитель МКУ «ЦБ» имела доступ к счетам образовательных учреждений города и проведению по ним финансовых операций.
В декабре 2019 года у начальника МКУ «ЦБ», из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении улучшить условия труда свои и сотрудников возглавляемого ей учреждения, в желании повысить свой авторитет в глазах своих подчиненных и вышестоящего руководства, возник умысел, направленный на использование находящихся на вышеуказанных счетах денежных средств для приобретения окон ПВХ и установки их в помещениях управления образования, МКУ «ЦБ», а также для приобретения компьютерной и оргтехники, мебели, жалюзи для нужд МКУ «ЦБ».
Имея доступ к счетам вышеуказанных образовательных учреждений, действуя с явным превышением своих должностных полномочий, а также грубо нарушая права и законные интересы дошкольных учреждений, не ставя в известность руководителей данных образовательных учреждений о своих намерениях, начальник МКУ «ЦБ» договорилась с индивидуальным предпринимателями о приобретении и последующей установке окон ПВХ в помещениях МКУ «ЦБ» и управления образования, поставке компьютеров. оргтехники. мебели и жалюзи, сообщив реквизиты 11 дошкольных образовательных организаций для составления договоров на поставку вышеуказанных товаров. Затем, она заключила с индивидуальными предпринимателями от имени руководителей дошкольных учреждений договоры розничной купли-продажи окон ПВХ, договоры о поставке компьютерной и оргтехники, мебели и жалюзи на сумму около 1 млн 300 тыс. рублей.
В период с декабря 2019 года по апрель 2020 года начальник МКУ «ЦБ» провела финансовые операции по расчетным счетам указанных образовательных учреждений, перечислив находящиеся на них денежные средства, на оплату указанных договоров розничной купли-продажи.
Впоследствии, приобретенные таким образом окна ПВХ, установлены в помещениях МКУ «ЦБ» и управления образования, а компьютерная и оргтехника, мебель размещена в МКУ «ЦБ».
Указанные договоры оплачены за счет родительской платы, которая отнесена к внебюджетным источникам формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения наряду с бюджетными средствами, а, следовательно, должна расходоваться на нужды дошкольного учреждения в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
Несмотря на необходимость улучшения материально-технического состояния зданий дошкольных учреждений, в том числе, путем замены и установки в них окон ПВХ, указанные денежные средства необоснованно, вопреки требованиям действующего законодательства, израсходованы на цели, не связанные с деятельностью учреждений.