«ДО 2024 ГОДА МЫ РАССЕЛИМ ВСЕХ!»

Может и неслучайно на встрече представителей средств массовой информации с главой города Гусь­Хрустального, состоявшейся 17 марта, самое большое количество вопросов от журналистов касалось переселения из аварийного жилья. И, возможно, вполне последовательно и закономерно прозвучало громкое заявление главы Алексея Соколова, что «до 2024 года мы расселим всех!».

Относительно первого, т.е. преобладания на пресс­конференции темы расселения, давайте не забывать, что по области наибольшая доля многоквартирных домов, признанных аварийными, находится именно в Гусь­Хрустальном. У людей, что говорится, наболело, поэтому в том числе через рупор СМИ они вновь захотели донести свои обращения и  услышать конкретику от власти.

Что касается заявления мэра гусевской администрации о расселении до 2024 года всех аварийных домов, в этом месте стоит вспомнить, кем и где ещё ранее, правда, на более высоком уровне, упоминался этот годовой рубеж.  К примеру,  три года назад президент РФ Владимир Путин поручал  правительству обеспечить устойчивое сокращение аварийного жилого фонда именно к 2024 году. Как можно быстрее закрыть «позорную страницу» аварийного жилья  глава государства призвал и в декабре 2020 года на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. И снова поручил российскому правительству «вытаскивать людей из трущоб», а также попросил вице­премьера, курирующего строительную отрасль в стране, других членов правительства уделить решению проблемы особое внимание. Оно и понятно. В стране аварийного жилья немало, миллион россиян живёт, как выразился сам президент, в трущобах.

А теперь с какими результатами аварийности жилья и планами по расселению город Гусь­Хрустальный стоял на пороге 2021 года расскажем более подробно.

Итак, на 1 января 2021 года признан аварийным и подлежащим сносу 121 многоквартирный дом с площадью жилых помещений 48,6  тыс. кв.м, в которых значится 953 семьи или 2376 граждан. За прошедший год в список добавилось 8 аварийных домов, в которых подлежат расселению 63 семьи. В том числе, из 3­х домов, имеющих статус «объектов культурного наследия и памятников градостроительства и архитектуры», признанных непригодными для проживания, необходимо переселить 57 семей или 138 граждан.

Относительно расселения, стоит сказать, что есть две основные программы, в рамках которых жители покидают непригодное жильё. Самый большой объём денежных средств сфокусирован в федеральной программе, по которой происходит расселение аварийных домов, признанных таковыми, начиная с 2012 и до 1 января 2017 года. Дома, признанные аварийными позже, расселяются по областной программе с меньшим объемом бюджетных средств. Параллельное действие обеих программ, но каждой – по своим планам и расчетам, бывает что и создаёт ситуации, когда первым из двух расселяют дом, признанный аварийным позже другого. Да, когда такое происходит, то объясняется это тем, что программы расселения у этих домов –   разные. Другой нюанс: если квартира в аварийном доме является муниципальной, то предоставляется квартира аналогичной площади, если квартира находится в собственности гражданина, то администрация делает её изъятие и производит выплату за жилое помещение и долю земельного участка МКД.

В планах на 2021 год. Общий размер средств, предусмотренный в 2020 году бюджетами всех уровней, на текущий момент составляет 326 млн рублей, т.е. по обеим программам. В рамках этих средств предполагается приобрести: 119 квартир – на первичном рынке жилья (новострой), 7 квартир ­ на вторичном рынке, 101 квартире произвести выплаты собственникам. Но и эти планы могут варьироваться в зависимости от торгов, результатов оценки стоимости квартиры независимой организацией.

От нашего издания главе поступил вопрос о том, что не все граждане желают переезжать в новостройки, кто­то тяготеет к варианту вторичного жилья, считая, так сказать, проверенное годами более надёжным. Глава ответил следующее: «Если гражданин в заявлении к нам выразит желание о том, что он хочет получить квартиру на вторичном рынке, мы обязательно рассмотрим обращение и постараемся решить. Но не всегда получается решить».

На резонный вопрос «Почему?» последовало разъяснение следующего содержания: «Мы должны предоставлять муниципальные квартиры исходя из площади, в т.ч. с учетом жилой. Бывает, выходя на торги, заранее понимаем, что они не состоятся, потому что квартир (двух­, трёхкомнатных) с аналогичной общей, такой же жилой площадью в нашем городе нет». То есть, физически не получается найти одинаково совпадающие по параметрам квартиры. Между тем планировка в новых домах позволяет учесть возникшие потребности, это касается и нестандартных планировок. Кроме того, отметил Алексей Соколов такой немаловажный фактор, присущий возведению новых домов на выделяемые (немалые!) денежные средства, как стимулирование экономики строительством, в т.ч.  промышленности строительных материалов. Строим новое жильё, значит, не только расселяем, но и помогаем развиваться экономике.

Из 326 млн рублей доля софинансирования из городского бюджета – 4 млн 100 тыс. рублей. 5 млн. рублей предусмотрены для оплаты так называемых «лишних квадратных метров». Ведь зачастую квартиры настолько маленькие, если взять те же однокомнатные, а предоставляют власти муниципалитета всё­таки не менее 30 кв.м, то эта разница ложится на местный бюджет. Средства ­ субсидии на доплату за лишние кв.м ­  согласно региональному постановлению прошлого года должны поступить из областного бюджета. Эти лимиты из области пока до муниципального образования не доведены. Вопрос остаётся открытым.

Если смотреть в период до конца 2024 года, то ещё предусмотрено 716 млн рублей. Поэтому, как уверен глава, «До конца 2024 года мы расселим всех!». В общем и целом, задача такая стоит. А всех представителей СМИ и обращающихся к ним граждан, беспокоящихся за судьбу расселения, он призвал «сохранять спокойствие и не нагонять ажиотажа». Дополнительная и порой итак колоссальная, по мнению главы,  нагрузка ложится  на занимающихся программами переселения специалистов из­за необходимости корректировки планов, возникающей после обращений граждан в прокуратуру, судебную инстанцию. А ведь в этом году планы по расселению куда больше 2020­го, когда была переселена 101 квартира (а с учетом части квартир, которые подрядчик не успел сдать в 2019 г. – то 114). В планах – двойное увеличение, следовательно, документальной работы (подготовка нормативно­правовых актов, уведомление собственников, оценка квартир, проведение торгов и др.) также ощутимо прибавится. В общем, градоначальник попросил запастись жителей терпением, сказав, что «ни один дом не забудем».

Из тех 114 квартир, что были расселены в 2020 году, 73 жилых помещения распределены по договорам соцнайма в основном в новых домах (только два ­  на вторичном рынке), за 41 предоставлена выплата собственникам.

В рамках подпрограммы «Социальное жильё» приобретено 13 жилых помещений на выделенные в 2019 г. 17,4 млн руб.

В списках на предоставление земельных участков многодетным  числится 619 семей. С 2012 по 1 января 2021 года этой категории граждан предоставлен 81 земельный участок под строительство жилых домов, в т.ч. в текущем году ­  2 участка земли. Но в настоящее время под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)  свободных земельных участков не имеется. В очереди на их получение – 25 семей.

На 2020 год в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» было предусмотрено 10 млн руб., из которых 1,5 млн руб. – федеральный бюджет, 1,3 млн руб. – областные средства, 1 млн руб. – городской бюджет, 6,2 млн руб. – средства участников программы. В итоге 6­ти семьям были выданы свидетельства  на приобретение (строительство) жилья, они приобрели жилые помещения.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем многодетных семей города Гусь­Хрустальный на 2018­2022 годы» на 2020 год было предусмотрено 6,9 млн руб. В том числе: областной бюджет – 1,5 млн руб., городской бюджет – 200 тыс. руб., средства участников программы – 5,2 млн руб. На данные средства предоставлены социальные выплаты на строительство жилья двум многодетным семьям. Предоставлены субсидии в размере 700 тыс. руб. на приобретение жилого помещения одному инвалиду и 2,6 млн руб. трём семьям работников бюджетной сферы. Жилые помещения были приобретены. Один ветеран Великой Отечественной войны получил единовременную денежную выплату в размере 1 млн 329 тыс. 408 руб. Приобретено 15 однокомнатных квартир для предоставления детям­сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В работе по освоению муниципальной земли в 2020­м  и с начала 2021 года утверждено 9 проектов планировки и межевания территории. Общая её площадь для развития строительства и благоустройства, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке, составляет 160 га.

Среди уже утвержденных на сегодняшний день проектов планировки территории Алексей Соколов перечислил следующие.

Район ул. Набережная­Хрустальщиков, где запланировано размещение четырёх 4­х этажных домов (200 квартир на 404 жителя).

Ул. Октябрьская в районе домов 47­53, здесь в планах администрации построить три 3­х этажных дома (84 квартиры на 121 жителя).

Район ул. Первомайская – семь 3­х этажных домов (257 квартир на 347 человек), а также индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) на 18 жителей.

В районе домов 5­7 по ул. Свердлова запланировано формирование двух участков для размещения торговых объектов (магазинов).

Поселок Гусевский также не остался в стороне от планировки территории (с 2019 г.). В районе поселковых улиц Строительная ­Пионерская – Первомайская запроектировано 46 участков под ИЖС на 411 жителей. Проект утвержден в январе 2021­го.

По проекту планировки и межевания территории для жилищного строительства в районе домов 13,15,19 по ул. Свердлова запланировано два 5­ти этажных дома (90 квартир на 160 человек).

В районе улиц Одесской и Волгоградской запланировано три участка под размещение производственно­складских зданий и один участок – для производственного здания.

Район улиц Курловской и Родниковой также претерпел планировку территории под 12  участков для ИЖС на 45 человек.

На ул. Ломоносова предполагается размещение объекта торговли.

Таким образом, площадь по утвержденным проектам планировки составила: МКД (общий жилищный фонд) – 32,9 тыс. кв.м, для ИЖС (общая площадь земельных участков) – 65,5 тыс. кв.м, объекты торговли – 3,6 тыс. кв.м, производственно­складские здания – 21,6 тыс.кв.м, производственные здания – 17,7 тыс. кв.м.

Если посмотреть на общую картину ввода жилья в Гусь­Хрустальном, то судя по приведенным главой цифрам, в целом прослеживается общая для всей Владимирской области тенденция, когда по квадратным метрам частники в рамках индивидуального жилищного строительства опережают организации­застройщики. К примеру, только за первое полугодие 2020 г. в области под ИЖС было сдано площадей почти в два раза больше, чем построено организациями­застройщиками. В Гусь­Хрустальном по итогам 2020­го введено в эксплуатацию 19,5 тыс. кв.м. жилья, из которых только 3,9 тыс. кв.м. построено строительными организациями (дома по ул. Рязанской, 23 и Старых Большевиков, 30), основной объем в общей площади завершенного строительства пришёлся на индивидуальное домостроение –15,6 тыс. кв.м.

К январю 2021 года в стадии строительства находилось 247 жилых домов общей площадью 46,7  тыс. кв.м. Продолжилась застройка индивидуальными жилыми домами земельных участков по ул. Фрунзе и Зеленой, 24­х участков по ул. Торфяной, 16­ти – по ул. Строительной в пос. Гусевский, предоставленных многодетным семьям.

Среди проектов  планировки и межевания, находящихся в стадии разработки и готовящихся под будущее строительство жилья, глава  назвал ул. Прудинскую – Чкалова (девять 3­х этажных жилых домов, 40 участков под ИЖС. Также здесь планируется два участка для объекта торговли и один – для хранения автотранспорта (видимо, гаражей).

Вопросы и ответы. Редакция нашей газеты внимательно следит и по возможности старается регулярно освещать тему реализации мусорной реформы на территории Гусь­Хрустального и всего того, что с ней так или иначе становится взаимосвязанным. Вот и очередной наш вопрос главе касался последствий от событий восьмимесячной давности.

Напомним, в июле прошлого года городской совет депутатов утвердил перевод земельного участка на ул. Севастопольской, 8 из производственной в зону спецназначения, где ещё до этого решения СНД шла перегрузка мусора нынешним регоператором. По сей день она там же и ведётся, но после перевода земли в другой вид разрешенного использования ведётся более спокойно, уже без претензий со стороны прокуратуры, что в свою очередь, скажем так, существенно упростило в правовом поле условия работы ООО «Эко­транс».  Тогда же, восемь месяцев назад среди прочих причин против существования там данной перегрузки довольно­таки бурно обсуждалась ситуация, когда жители аварийных домов по улицам Одесской и Волгоградской оказались ещё и в нежелательно близком соседстве с данным местом. В связи с чем встал вопрос о приоритете их скорейшего расселения из аварийного жилья. Мы поинтересовались, как спустя восемь месяцев обстоят дела с выполнением последнего.

Глава города озвучил подробности по расселению. Улица Волгоградская: дом 3 – 4 собственникам предоставлены выплаты, 1 семье будет предоставлена квартира в новом доме по ул. Старых Большевиков,21; дом 1 – 4 собственникам планируются выплаты в 2021­2022 году в зависимости от оценки квартир, жильцы двух муниципальных квартир получат жилье в строящемся доме по ул. Старых Большевиков,19; дом 2 ­ 4 собственникам планируются выплаты в 2021­2022 г. в зависимости от оценки квартир, 2 квартиры получат новое жилье по ул. Старых Большевиков,19. Улица Одесская: дом 3 ­ 4 собственникам уже предоставлены выплаты, 2 оставшиеся квартиры получат жильё в новом доме по ул. Старых Большевиков,21; дом 7 – 4 собственника получат выплаты в этом году, 2 квартиры – в доме по ул. Старых Большевиков, 21.

А вот с домом 6 по ул. Одесской, к сожалению, не всё так очевидно. Дело в том, что этот дом был признан аварийным только в 2019 году и должен быть расселён по областной программе. Поэтому скорость расселения зависит от того, какой размер средств будет по ней выделяться.  С учетом озвученных обстоятельств глава смог назвать лишь ориентировочный срок – 2022 год. И добавил: «Будут средства – расселим быстро, дом небольшой».

От телеканала «Хрустальный город» последовал вопрос: «Когда жители дома 6 по ул. Набережной получат оговорённые соглашением суммы на покупку вторичного жилья?»

Прежде чем приводить ответ главы, напомним, что в СМИ проходила информация о том, что жители этого дома бьют тревогу по выплатам, которые им до сих пор не удалось получить, несмотря на соглашение в их руках, полученное от администрации города.

Приводим ответ Алексея Соколова: «Если таким образом реагировать и пытаться планы корректировать, то у нас вся программа посыплется, система будет нарушена.  Дом признан аварийным 17 ноября 2015 года, в нём 5 квартир – на праве собственности, 1 – муниципальная. Для жителей муниципального жилья у нас задача – строить новую квартиру, для них планируем квартиру при проектировании дома по  ул. Тамбовской. Для собственников предусмотрено изъять у них квартиры не позднее 18 июня 2022 года, к этому сроку осуществить выплаты. Раньше нет. Почему? Потому что большое количество домов, которые были признаны аварийными раньше, чем этот дом».

Также поднималась тема дальнейшей судьбы домов, относящихся к объектам культурного наследия и памятникам архитектуры по ул. Луначарского, 2, Интернациональной, 5 и 7, Рудницкой,11.

В отличие от аварийных домов по улицам Одесской, Волгоградской, Хрустальщиков, Набережной, где всё понятно, у этих домов есть сложности, присущие им из­за исторического статуса.  Поэтому вопрос остаётся нерешённым. Все эти дома в своё время признавались отдельными жилыми помещениями, непригодными для проживания. Тогда целиком ни один из данных домов не был признан.  На сегодня дом по Рудницкой,11 признан целиком непригодным для проживания (распоряжение от 11 февраля 2021 г.). Чтобы расселить его полностью необходимо 38 млн 205 тыс. руб. Направлено обращение губернатору о включении дома в областную программу. Подобная ситуация наблюдается в Собинке, отметил Алексей Соколов. Там аналогичные исторические жилые казармы, которые уже вошли в областную программу.  По нашему обращению в область ответа пока не получено.

Следующие дома, по которым на сегодняшний день поступили заявления, ­ это Луначарского,2 и Интернациональная,5.  Комиссию администрация города собрала, заседание провела, сейчас заказывает оценку специализированной организации, чтобы обследовать эти два дома для признания  целиком непригодными  для проживания.  По дому на ул. Интернациональной, 7 обращений в мэрию пока не поступало.

Кроме того, остаётся открытым вопрос, что делать с этими объектами культурного наследия после расселения. Сносить их в любом случае запрещено. Здесь тоже придётся продумывать варианты совместно с департаментом ЖКХ, инспекцией по охране культурного наследия.

Сказать, что в Гусь­Хрустальном текущих проблем с расселением аварийного жилья много, это не сказать ничего. Поэтому наше издание постаралось осветить эту тему во всех деталях. В следующих выпусках газеты читателей ждут не менее интересные новости, связанные в том числе с не всегда качественным новостроем, а также другими сторонами беспокойного городского хозяйства.

Оксана Добровольская.

Поделиться ссылкой: